四、假冒减免费车辆逃费，是指利用高速公路减免费政策，伪装成各类减免费车辆，以逃缴车辆通行费。

（一）假冒军警车。

要注意以下几点：1、假冒军警车牌号大多印制粗糙，字迹喷墨不均匀，有的直接用有色贴纸用电脑制成字模贴上去。2、军检标志是菱形，上面“军检”两字很明显，并标有车属单位、车号及有效期。3、军队车辆颜色多为国防绿，且一般没有高档车辆。4、“假军车”大多载质量在10吨以上且超限率高。5、仔细查验三证一单(军队驾驶证、士兵证、军队行驶证、派车单)。6、为便于更换车牌，假军车常用易更换车牌的带锁牌照。

（二）假冒政策性临时减免车辆

政策性临时减免车辆有：抗旱、防汛、救灾、联合收割、电煤运输等车辆。

要注意以下几点：1、仔细核对证件是否车证相符。2、是否在免费区间。3、是否在免费期限内。4、及时通报监控。5、用胸针式摄像机对核对过程进行记录。

（三）假冒绿色通道车辆。

要注意以下几点：1、查看超限率（小于5%）和车型（货车）。2、及时通报监控拉近镜头。3、至少两名收费人员共同查验货物是否在免费农产品目录范围内、是否混装或混装是否符合要求、是否达到整车核载质量或车厢容积的80%。要多点深入查验，并从对话交谈中抓住细节发现司机逃费的珠丝马迹。4、记录查实的违规行为及车牌号，积累经验以防止其类似现象发生。5、对有争议的绿通车辆用胸针式摄像机对核对过程进行记录。

（四）假冒运输跨区作业收割机

要注意以下几点：

1、农忙时节运输收割机的车辆持有多部门联合颁发的《收割机跨区作业证》，如运输的联合收割机、插秧机均是崭新的，需要我们进行审查是否是持证作业车辆。

2、对没有《收割机跨区作业证》的车辆，且提供不了合理解释的，不享受相关免费政策。

3、对经营性运输收割机的车辆，有假冒跨区作业嫌疑的，收费人员应询问司乘人员，要求其提供免费依据，否则缴通行费。

(五)假免费证逃费

使用他人工作证件或伪造的长期、临时免费证件，以期逃缴车辆通行费。有两种形式，一般是套用施工车辆牌照，二是使用他人免费证件或伪造免费证件。

要注意以下几点：

1、注意施工车辆施工证件的有效作业时间、作业区间和施工车辆特征，一般施工车辆为特种作业车辆和施工管理车辆，主要由管理处核发给本单位的养护车辆，再者是在本路段有合同关系的施工单位车辆。

2、对于使用他人工作证件或伪造的证件，收费人员不应给予免费。

3、根据上级有关部门提供的免费车辆信息，对免费车辆进行核实，重点核实本路段的临时施工车辆。

4、通过施工证件的信息和工作证件的有效区域，确认该车是否属于免费车辆范围。

五、闯口逃费又称强行冲岗逃费，是指车辆从未开启车道、ETC车道或紧随其它车辆强行闯口，从而逃缴通行费。

鉴别技巧和应对：

要注意以下几点：1、收费员要“眼观六路”，随时注意车道附近车辆，当发现大型车辆后面有无牌或遮挡号牌车辆时一定要提高警惕。2、疏导人员要加大收费广场的巡逻密度，指挥车辆有序通行，制止车辆在未开启车道或ETC车道停留。3、一定要注意人身安全，不能用身体拦挡车辆。4、对于闯关车辆当班收费员应该及时抓拍图像，或通知疏导人员准备好用胸针式摄像机对过程进行记录、记录下车牌号码、车辆特征以及该车下高速的方向，并将情况迅速上报监控室。5、监控人员要及时将闯关车辆相关信息录入黑名单，实现全路网共享。6、会同交警、路政部门和其他高速稽查多方协调对逃费车辆进行追查。7、争取上级政策支持，加大对此类车辆的处罚力度，合法授权收费站安装自动或手动挡车器。

六、收费站内部人员违规操作

主要情况有：私放非免费车辆、私自普通车型改军警车型、私自插入站代码、更改车型或客车降档、编辑称重信息更改轴限或重量、私自发空卡或模拟发卡卖卡，预编码卡管理不严造成的卡流失或集体内部互相串通违规等。

为避免在京哈北线收费队伍中出现贪污作弊的行为，在收费工作中要应抓好以下几点：1、要注意加强对工作人员的职业道德教育、廉政教育和业务知识的培训，警钟长鸣。2、不断完善和优化绩效考核机制，奖优罚劣，调动工作人员积极性。3、要规范各类特殊业务的操作处理流程，设置操作授权，充分发挥监控系统和监控人员的监督作用，积极利用后台收费系统，加大内部稽查的力度，杜绝逃费车辆蒙混过关或不按上级文件处理的情况发生。4、发现贪污作弊人员，可施行值班站长、收费班长、监控员连带责任制度，以加强责任心。

七、破译读卡器psam卡密钥。

不法分子通过破译ic卡读写器内psam卡密码，随意改变ic卡内容，达到逃费目的。这就需要我们完善收费各项管制度，加强对psam卡的管理，最好能不定期更换密码。

八、利用ETC收费系统逃费

（一）车辆偷费的主要方式及经济损失分析

（1）ETC车道骗取入口信息逃费。装有OBU的车辆在甲站ETC车道骗取入口信息后倒回，再从该站或相邻站人工车道领普通卡上路。返程时，在甲站相邻的乙站用带有甲站入口信息的记账卡下路。损失：通行卡流失。司机手中余有一张返程时入口站IC卡，该卡被丢弃或被倒卖；逃缴了返程入口站至乙站间的通行费。

（2）货车使用客车OBU逃费。方式：货车使用客车信息的OBU，走ETC车道逃费。损失：货车逃缴按重计费与客车按车型计费的差额。

（3）ETC车道闯关。方式：1、跟车闯关，两车中有一车装有OBU装置，前后保持较小车距，通过ETC车道损失：通行卡流失；一车逃缴通行费。2、直接闯关，大型货车（或客车）直接将ETC车道栏杆顶开或者掰杆下路。

（4）OBU车入口ETC上、出口MTC下路无卡。方式：出口谎称记账卡丢失，补缴本次通行费。损失：下次通行高速路时的通行费差额，流失下次上路领取的通行卡。

（5）安装小于实际车型的OBU逃费。使用不正当手段安装小于实际车型的OBU（购买记账卡）。或安装绑定的OBU后，购置一张小车型的记账卡（或直接使用其他车记账卡），插入OBU通行甲、乙站。损失：逃缴甲、乙站大车型与小车型间通行费差额。

（6）“J型”路线（高速路上掉头返回）逃费。方式：车辆在甲站上路至乙站后，在站内广场（或路上服务区）掉头。回程时在甲站较近的丙站ETC车道下路。损失：逃缴其行使里程通行费减去甲、丙站间的通行费。

（二）治理对策

（1）收费员发现OBU车辆入口ETC车道倒车或ETC系统报警，应拦截倒车车辆，删除记账卡内信息。车辆逃逸及时报告监控员查询、记录车辆信息。将车号、ETC车道抓拍图像和上路时间等车辆特征通知相邻收费站进行管控，报送上级业务主管部门。

（2）OBU车超时，根据行驶时间和里程进行判断车辆是否逃费。遇到其它收费站对超时车辆查询时，应及时提供该车上路时车辆外观等信息。

（3）加强ETC车道巡视管理，发现货车通行ETC车道、前后车紧跟通行的，及时采取措施予以制止。（加强ETC车道管理，查看交易数据上传情况）

（4）通过ETC抓拍图像进行车型、车牌信息辨别，对比嫌疑车辆，并向有关部门报告。

（5）OBU车入口上路，无卡下路，记录车辆相关信息以备相关站查证。

（6）完善记账卡销售业务和OBU安装制度和程序。

（7）有目的关闭ETC车道，使车辆走人工车道，突击性的检查车辆安装OBU信息是否准确，对查获有逃费事实的令其补费，并通知OBU安装部门予以改正。

（三）ETC系统改进及反逃费预防设想

（1）建立OBU逃费车辆限制使用记账卡通行制度。在收费系统内建立 “黑名单”，对使用OBU逃费的车辆，经查证据确凿的，应与高速公路结算中心联合限制通行、进行预警提示，直至补交通行费为止。

（2）遇有ETC车道入口倒车，增加记账卡信息自动删除和自动报警功能。

（3）在ETC车道安装阻车器。车辆闯关时，特别是大型车多车联合闯关，能及时操作阻车器拦截。

（4）在ETC车道增加超时车辆限制通行软件。安装有 OBU的车辆超时后，系统禁止车辆通行ETC，车辆需走人工车道，便于查询。

（5）改进程序，对出口丢失记账卡的车辆除进行现金补费外，查询入口上路时使用卡号后，按丢失记账卡处理，限制使用。

（6）建立路网内ETC逃费车辆收费站协查、联合打击机制。收费站通过ETC抓拍图像和后台数据进行逃费嫌疑车筛查。发现逃费的，及时沟通，联合预防。

以上是收费公路实际工作中一些常见的逃费方式及应对方法，以后我们必然还要面对可能会出现的各式的逃缴通行费方法。处收费科稽查人员将稽查工作重点逐步向收费业务稽查和收费流程检查方面靠拢，通过收费稽查发现问题，及时与相关收费站进行通报处理或限期整改，希望我处收费人员在收费工作中提高自己的工作责任心，同时对违规违纪和贪污作弊行为不要存在侥幸心理，要牢记岗位职责和管理处规章制度，遵章守纪，切莫触及法律的红线。

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