高速公路常见逃费方式及应对浅析
京哈北线高速并网收费已有一年,收费岗位人员在其间得到了较好的历练,熟练掌握了收费业务和相关政策,并积累了较多的工作经验。在实际工作中个别收费人员也接触到过不法逃漏费行为,也可能接触过但是没有察觉。逃漏通行费是指个别司机在行驶收费公路的过程中利用各种手段达到不缴或少缴车辆通行费的行为。为了能让全体收费人员熟悉掌握不法分子的逃漏通行费手段,努力做到应收不漏,减少通行费的流失,现将公路网上摘录的相关工作总结和其他单位稽查人员的工作经验进行了总结。以下常见逃漏费的方法和关于高速公路治理透漏费的一些应对方法我们共同研究探讨,提高收费业务水平和收费管理水平。
一、载客类汽车利用假行驶证逃费,将原本核定的载客人数下调,以达到降低车辆收费标准目的。
鉴别技巧和应对:
当司机(大客车)主动出示证件要求更改车型(大改小),或者收费员凭借工作经验判断车辆实际车型与通行卡录入车型不符,查验证件时发现证件标注的各参数与车辆实际情况相差较大,及时报告监控作进一步处理的同时,告知收费班长或疏导人员上车请驾驶员配合数座位核对,用胸针式摄像机对核对过程进行记录,避免发生无理投诉事件。
真假行驶证可以从以下四方面进行辨别:1、行驶证上的所有参数是打印且基本为针打,假证则常用印刷、喷墨、激打。2、真行驶证的正、副本纸质一样,颜色也必须一致,边角部比较整齐,正证下底和副证上底是带齿的,且齿痕吻合并均匀。3、看印章,真行驶证印章大多为印泥盖,颜色基本上是正红。4、真行驶证正证首行的“中华人民其和国机动车行驶证”中的“国”字中的“、”与下“一”连在一起(连体),而假行驶证一般是分开的。数字“0”的中间一横为波浪状,假行驶证一般是平平的一横。基本断定了行驶证为假证后,就可开门见山地对司机表明依法收费的严肃性,要按车辆的正确车型进行收费,遇有此类车辆处理起来要掌握有理、有据、有节的原则,对司乘人员讲解收费政策,并做好文明服务避免矛盾的激化。
二、干扰称重逃费,是指载货类汽车通过各种干扰称重方式减少车辆实际重量或提高合法装载量以达到逃费目的。
主要表现形式为:
1、走s型(碾磅),是指机动车在进入收费车道时,按“s”形的轨迹行驶,使车辆倾斜,改变车辆重心,减少车辆轮轴施加给电子动态称的力量,从而使重量改变的一种逃费行为。2、跳称,是指驾驶员利用对惯性控制,在靠近地磅时加大动力,过磅后立即制动,改变车辆的重心,使车辆在经过电子动态称时各个轮轴所承受的重量减轻,从而导致通行费额减小的一种逃费行为。3、拖称,即车辆行驶至磅台前一定距离处停下,然后踩油门,在前轮接近磅台时,拉下手刹,车身后倾,重心后移,车头翘起,前轮滑过称台,当2、3排轮接近磅台时,司机再拉一次手刹,车身再后倾,重心再后移一次,后轮顺势滑过磅台,司机掌握好刹车时机,拉两次手刹车造成重心后移两次。就可以降低计费重量若干吨,从而减小传输到收费系统的计费重量。4、垫板、插称,用钢板或木板跨越垫磅、在秤台缝隙插入钢筋、螺栓等异物固定秤台,车辆通过时以减轻重量。5、安装液压千斤顶,在车厢后部中心或车辆偏后两侧加装,且在驾驶室内控制升降,瞬间可顶起车体,达到减轻重量之目的。6、加装悬浮气囊,此类车辆多为货一、货二类车辆,此类车辆都以较高的速度通过秤台,在后轮压在秤台一瞬间时猛踩刹车使后轮滑过秤台,形成一股向前的冲击力造成秤台对称重产生误差。7、增加悬轴提高限载标准,过收费地磅时,将悬轴操纵放下,出收费站后再升起。8、电子干扰设备,加装可人工遥控控制的继电器,改变传感器的输出信号,较大幅度减轻收费电子系统采集的重量,进而少交通行费。
鉴别技巧和应对:
以上几类车辆一般具备以下几点明显特征。1、车辆通过时噪音非常大,有明显的气泵充气声和液压泵工作声。2、多为六轴重型半挂货车。3、有明显的猛加油门或急踩刹车逃费动作。4、车头通过地磅后,车速明显变缓或有停顿。5、车辆各轴组重量差异大。
此类车辆从软、硬件两方面应对。软件方面,一是要加强人员的政治思想和业务教育,提高收费员和疏导人员的责任心和敏感性;二是联合驻地派出所、高速交警、高速路政、交通运政等具有执法权的部门按照各自分工开展综合执法,不断加强联动配合,保持收费秩序集中整治活动常态化;三是上级有关部门要尽快出台相关政策,完善和加强对各类违规车辆的处罚措施和力度。硬件方面,一是要做好计重称台的日常检测和维护,对收费站船岛、车道、计重设备、等设施设备不断更新改造升级;二是利用科技手段提高对车辆逃费的预警;三是升级视频监控系统,加强多角度全方位的录像取证;四是在收费系统中植入黑名单系统或车辆的上道信息、中间站信息、透露费稽查软件相关功能,联网收费路段收费信息、收费信息共享,让违规车辆在无可用的透漏费手段。
三、倒卡(换卡)逃费,是指车辆通过调换IC卡,缩短缴费里程,从而达到少缴车辆通行费的目的。
主要表现形式为:
1、单车循环留置倒卡,指车辆出站时谎称卡丢失,收费员按无卡程序操作后,驾驶员手中留置通行卡一张,第二次通行时入口正常领卡,用第一张卡就入口站近下,如此循环。2、套牌(或无牌)车换卡,车主一般拥有两辆以上同颜色、同型号的车辆,从不法分子手中购买假牌照和假行驶证,使每辆车都用两套甚至多套相同手续的车牌照。在行驶高速公路时,其中两辆车分头对发,在中途互换通行卡,并换上与通行卡读取信息中对应的车牌号,然后分别从对方入口时较近的收费站下高速,以达到逃交通行费的目的。3、变相倒卡,有两种情况:一种是甩挂,即当货车进入服务区后,司机将车厢放在服务区,然后驾驶车头在就近的收费站下高速后再领卡上来。到服务区拉上车厢到相邻的收费站下,缩短缴费距离;一种是在临近收费站的服务区卸货或倒货,减少远途载重车辆超限重量。
鉴别技巧和应对:
换卡(倒卡)偷逃通行费车辆一般具备以下几点明显特征:1、读取通行卡时计算机显示车辆行驶时间明显超时。2、车型或车牌与实际车型明显不符。3、大型货车近途超限率高。当发现此类情况时,收费员一方面要察言观色,询问驾驶员是否在服务区休息、修车等贻误时间,仔细核查入口站发出时间和车型车牌是否相符,行驶路线与资源分布是否相符,初步判断其是否“倒卡”。另一方面要按照业务流程通报监控员联系入口站查询车辆的外部特征及完整号牌,特别是车厢颜色及货箱数量等进行比对。收费员可根据以上诸多疑点,对司机进行详细询问,一般司机会因心虚胆怯而左顾言它,无法自圆其说。如升级联网收费系统,实现入口图像、车辆行驶路径自动查询功能则此类车辆比较容易“现形”。
三、UJ型线路逃费,是指利用高速公路设计上的漏洞和管理的盲区,通过改变行驶方向和路线,缩短实际缴费里程,通过两辆车中途换客换货,从而达到少缴或逃缴通行费的目的。
鉴别技巧及应对:
1、U型车为中途在某处调头,从入口站出高速公路的车型,U型车系统会自动提示,且一般会显示超时。对U行车应严格按照系统提示处理。
2、J型车为中途行驶到相邻高速并从某处调头返回到上路口高速的车辆。对J型车防范主要放在对超时车辆的核查上,对经常超时的车辆,稽查大队应根据稽查软件筛查的相关信息,有针对性的开展调查取证,一经查实,按照逃漏通行费案件处理。对能够看到行驶方向的出口站,如喇叭型互通或下穿型互通,收费员应注意核对车辆行驶方向,询问行驶方向与超时原因。
J型线路逃费手法比较隐蔽,取证工作难度较大,目前只能抓现行。这就要求我们收费员和稽查人员,密切关注经常超时的车辆,及时反映相关异常情况。稽查大队也要有针对性的开展外围调查和获取证据工作。一经查实,要连同历史记录一并处理,以提高这些车辆逃费成本,起到一定震慑作用。当然,调查取证工作需要较长的时间,只有增加安装标识站,加强IC卡信息的植入,收费软件的升级,才能有效的防范或制止此类逃费方法。
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