近年来，高速公路行业发展迅速，为社会发展，国民经济的增长都做出了巨大贡献。但如今一些负面新闻屡屡曝光，对整个高路行业掀起了轩然大波。社会舆论的声讨，比肩接踵。而高路事业的发展不能停滞不前，如何有效化解收费政策执行中的矛盾，与大众达成共识，相互理解，值得大家去深思。在绿通政策的执行中，首先要精确精准的取证。然后再就是以法律章节为依据。其次在宣讲法律法规时，时常也要站在民生的角度去想问题，要树立全民皆懂法的观念。再次遇到未见过或不熟悉的，切勿盲目，应多方面求助。小则通行费，大则关乎民生。 案例一：车牌为苏C26***驶入鄂南16#车道，司机申报拖的一车猪。经现场查验，该车装载的猪为黑色，全身带刺且黑白相间。后经询问，司机称自己所运输的正是江苏省农业厅正在技术推广的野猪家养产品豪猪。要求免费，并出示了江苏省农业厅动物检疫局颁发的相关文书。 交涉过程回顾：据现场查验，该车运输的产品长相不像是猪。上报监控室在网上核实该车装载为豪猪，虽然是人工养殖，但豪猪为国家三级野生保护动物，所以不执行优惠。 司机认为：豪猪也是猪的一种，而且是人工饲养的，用于食用符合家畜的定义，家畜也都是从野生动物人工饲养而来的。国家制定农产品绿色通道政策就是为了扶持和推进农业发展，丰富百姓的餐桌需求。农业部门对此还有补贴政策，而到了个别单位就玩文字游戏，掰字眼，执行难，背离国家宏观政策。 案例分析：根据《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》的规定，家畜类为猪、牛、羊、马、驴（骡）。家畜是被人类高度驯化的动物，是人类长期劳动的社会产物。而豪猪为国家保护动物，固认定不适用于绿色通道优惠范围。虽是人工养殖且已被批准可以用于经济发展。但目前豪猪还未被大面积使用，所以在未接到上级通知的情况下收费放行。 案例二：车牌为鄂L6V***驶入新店2#车道，司机申报拖的鱼，要求免费。经现场查验后，该车拖的为一部分鱼头占70%，一部分死鱼30%，没有异味。分别用蛇皮袋包扎。 交涉过程回顾：根据我省执行的绿色通道免费政策的范围一个分为五大类，鲜活水产品类又分鱼类、虾类、贝类、蟹类、其他水产品（海带、紫菜、海蜇、海参）这五类。其中也明确规定了这些品种的深加工产品（深加工指按照不同部位进行分解、去皮、去核、干制、腌制、糖制、熏制、密闭包装或其他改变原产品化学性状的加工处理）是不适用绿色通道优惠政策的，所以不执行免费。 司机认为：自己所装载的鱼是新鲜的，应该享受免费政策。绿色通道政策的出台是为了便于鲜活农产的流通，方便运输稳定物价而制定的。而活鱼运输起来要求高，且水占了更大运载空间。将产品集中按部位处理，各取所用是有效整合市场资源，这样能高效便捷的让产品流通。你们作为执行部门不应该设置条条框框，更多的应该是从大局出发。 案例分析：根据《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》和《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》文件明确规定了鲜活农产的目录范围和整车合法装载的认定。其一，新鲜肉只指家畜和家禽肉，鱼肉不在范围内。其二，整车合法装载为目录范围内的鲜活农产品与范围外的混装比例不超过20%的，比照整车装载鲜活农产品执行。该车装的死鱼为新鲜鱼，但只有30%。未达到装载标准，所以收费放行。考虑到司机诉求。建议该车以后装80%鲜鱼20%鱼头便可以享受绿通优惠政策，另外考虑到地磅的误差，还给整车吨位5%的上浮，认定为合法装载。进一步放宽绿通政策，来方便鲜活农产品的运输。

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